烟台环评通过识别项目实施可能引发的环境问题（如污染排放、生态破坏、资源消耗等），提前评估风险等级，并提出针对性预防措施。烟台环评不予批准的情况主要包括以下五种：

建设项目类型、选址、布局、规模等不符合环保要求：若项目类型、选址、布局或规模违反环境保护法律法规或相关法定规划，如位于生态敏感区或不符合区域功能定位，烟台环评将不予批准。

区域环境质量未达标且措施不足：当所在区域环境质量未达到国家或地方标准，且建设项目拟采取的措施无法满足区域环境质量改善目标时，烟台环评不予批准。这要求项目须提出有效的环境改善方案。

污染防治措施不达标或生态保护缺失：若建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方标准，或未采取必要措施预防和控制生态破坏，烟台环评将不予通过。这强调了污染防治和生态保护的重要性。

改建、扩建项目未解决原有污染问题：对于改建、扩建和技术改造项目，若未针对原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施，烟台环评不予批准。这要求项目在改建或扩建时，须同时解决原有环境问题。

环评文件基础资料不实或结论不合理：若建设项目的环境影响报告书或报告表基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或环境影响评价结论不明确、不合理，烟台环评将不予批准。这强调了环评文件的真实性和合理性。