“预防烟台应急预案”的表述可能有些混淆，因为“应急预案”本身是为了应对突发事件而制定的计划或策略，而“预防”则是指在事件发生前采取措施以减少其发生的可能性。不过，我可以从如何完善和加强烟台市的应急预案以及预防突发事件的角度来给出建议。

完善和加强烟台市应急预案

1.定期更新与审查：

• 烟台市应定期审查和更新其应急预案，以适应新的法律、法规和技术发展。

• 审查应包括对应急预案的有效性、实用性和可操作性的评估。

2.加强培训与演练：

• 定期组织应急培训和演练，提高各级政府和企事业单位对应急预案的熟悉程度和执行能力。

• 演练应模拟真实的突发事件场景，检验预案的可行性和协调性。

3.明确责任与分工：

• 在应急预案中明确各级政府和企事业单位的职责和分工，确保在突发事件发生时能够快速响应和协同作战。

• 建立有效的指挥体系，确保信息的畅通和沟通的效率高。

4.强化物资储备与保障：

• 根据应急预案，储备足够的救援物资，包括食品、饮用水、救护车辆、临时住房等。

• 加强通信与交通保障，确保在突发事件发生时能够及时有效地进行救援和疏散工作。

预防突发事件

1.加强风险评估与监测：

• 定期对可能发生的突发事件进行风险评估，识别潜在的风险源和风险因素。

• 建立有效的监测预警系统，及时发现和处理可能导致突发事件发生的异常情况。

2.加强安全监管与执法：

• 加强对要点领域和行业的安全监管，确保企业依法依规经营。

• 加大执法力度，对违法违规行为进行严厉打击，防止因人为因素导致的突发事件发生。

3.提高公众安全意识：

• 通过各种媒体渠道，加强突发事件的宣传教育工作，提高公众的安全意识和自救能力。

• 组织应急演练和培训活动，增强公众的应对能力。

4.加强国际合作与交流：

• 加强与其他国家和地区在应急管理领域的合作与交流，学习借鉴先进的应急管理经验和技术。

• 在境外发生涉及烟台市公民和机构的突发事件时，能够迅速启动应急机制，保护公民和机构的生命财产安全及合法权益。

总之，完善和加强烟台市的应急预案以及预防突发事件需要政府、企事业单位和公众共同努力。通过制定科学有效的预案、加强培训和演练、明确责任与分工、强化物资储备与保障以及加强风险评估与监测等措施，可以较大限度地减少突发事件的发生和降低其带来的损失。