烟台市的应急预案在全方面评价中展现出了其科学性和实用性，以下是对其的评价，包括分点表示和归纳：

一、预警机制与评价

1.灾害预警：烟台市建立了完善的预警系统，针对可能出现的自然灾害如台风、地震、洪水等，能够及时发布预警信息，通知市民采取必要的防范措施。这一预警系统确保了信息的快速传递和市民的及时响应。

2.事故预警：对于可能发生的事故事件，烟台市设立了一系列监测设备，能够及时发现事故预兆并发出警报。这种预警机制有助于减少事故发生的可能性，降低事故损失。

二、应急响应与指挥体系

1.多级指挥体系：烟台市建立了多级指挥体系，市应急管理部门负责总指挥，各区县设立分指挥部，并与各相关部门建立联络通道。这种指挥体系确保了信息的畅通和沟通的效率高，提高了应急响应的速度和效率。

2.人员调配：在突发事件发生后，相关部门将按照应急预案进行人员调配，包括消防人员、医疗救援队伍、警察以及志愿者等各类人员。这种人员调配机制确保了应急救援措施得以及时实施，有效应对各类紧急情况。

三、资源保障与调配

1.物资储备：烟台市根据应急预案，储备了足够的救援物资，包括食品、饮用水、救护车辆、临时住房等。这些物资储备为应对灾害发生提供了有力的物质保障。

2.通信与交通保障：烟台市政府加大了基础设施建设的力度，确保通信网络的健全与灵活，同时优化道路交通流线，方便救援和疏散工作的进行。这种通信与交通保障确保了信息的及时传递和救援力量的迅速到达。

四、社会参与与宣传教育

1.宣传教育：烟台市政府通过各种媒体渠道，加强突发事件的宣传教育工作，提高市民的应急意识和自救能力。这种宣传教育有助于增强市民的应对能力，降低灾害损失。

2.应急演练和培训活动：烟台市政府组织应急演练和培训活动，增强市民的应对能力。这种定期的应急演练和培训活动有助于检验应急预案的有效性，及时发现并改进不足之处。

五、存在的问题与改进建议

1.虽然烟台市的应急预案在多个方面表现出众，但仍存在一些问题和改进空间。例如，人员培训可能不够到位，应急预案的实战经验可能不足，信息沟通可能不够顺畅等。为了改进这些问题，可以建立更加完善的培训机制，加强应急演练的力度，探索多种信息传递方式等。

综上所述，烟台市的应急预案在预警机制、应急响应、资源保障、社会参与等方面表现出众，但仍需针对存在的问题进行改进和完善。通过不断地努力和改进，烟台市将能够更好地应对各类紧急情况，保障市民的生命财产安全。